«Свобода информации повышает прозрачность правительства», – заявили участники совещания ОБСЕ по правам человека

Участники варшавского Совещания по рассмотрению выполнения обязательств, посвященного человеческому измерению, обсудили меры по поощрению свободного доступа к информации, находящейся в распоряжении правительств, и подчеркнули значение предоставления юридической защиты лицам, разоблачающим злоупотребления внутри организаций, – так называемым «разоблачителям». 

На мероприятии, проведенном 25 сентября 2012 г. Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) совместно с Представителем ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, представители правительств, международного сообщества и гражданского общества отметили, что национальное законодательство должно предусматривать широкий доступ к информации, представляющей общественный интерес и находящейся в распоряжении государственных органов.

«Такое законодательство должно соответствовать международным нормам и обязательствам, – заявил глава департамента БДИПЧ по демократизации Томас Феннен. – Законодательство должно, среди прочего, отражать принцип максимального доступа, устанавливающий презумпцию раскрытия всей правительственной информации, представляющей общественный интерес, причем опровергнуть эту презумпцию можно лишь в весьма ограниченном ряде обстоятельств».

Хелен Дарбишайер, представляющая организацию Access Info Europe, сказала, что предоставление общественности доступа к информации, имеющейся в распоряжении государственных органов, является основой обеспечения демократии. «Ограничение доступа к информации должно вытекать из уравновешивания интересов и не должно подменяться поголовным «сверхзасекречиванием» документов», – добавила она.

Участники отметили также положительную роль «разоблачителей» в выявлении случаев коррупции и злоупотреблений в государственных органах.

«Разоблачители часто являются единственным орудием вскрытия случаев злоупотребления государственными ресурсами или других нарушений со стороны государственных властей. Отсутствие достаточной юридической защиты часто удерживает потенциальных разоблачителей от разглашения информации о серьезных нарушениях и злоупотреблениях, – заявил главный советник Представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации Роланд Блесс. – Предоставление разоблачителям юридической защиты и поддержка расследовательской журналистики – это две стороны одной медали».