Участники дополнительного мероприятия, проведенного ОБСЕ и организацией «Международная амнистия», призвали государства-участники соблюдать международные правозащитные нормы и обязательства ОБСЕ при обеспечении правопорядка в местах проведения собраний

21 сентября 2016 года в Варшаве в рамках Совещания по рассмотрению выполнения обязательств, посвященного человеческому измерению, прошло дополнительное мероприятие, на котором рассматривались проблемы и примеры хорошей практики в области согласующегося с правами человека обеспечения правопорядка в местах проведения собраний. Как заявили участники мероприятия, отношение и поведение полиции до и во время собраний имеют огромное влияние на то, в каком русле будут развиваться события.

В мероприятии, организованном Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и нидерландской секцией организации «Международная амнистия», приняли участие около 50 представителей гражданского общества и государственных органов.

Участники мероприятия подчеркнули, что от выбранного полицией подхода может зависеть то, пройдет ли собрание гладко и мирно, или приведет к беспорядкам, насилию и применению силы со стороны сотрудников правоохранительных органов.

«Полиции следует видеть свою задачу в том, чтобы содействовать проведению мирного собрания, поддерживая при этом общественный порядок, – заявил председатель Постоянного совета ОБСЕ посол Эберхард Поль. –  В связи с этим ценным ресурсом является руководство БДИПЧ по обеспечению правопорядка во время собраний».

Руководство, разработанное совместно с Группой по стратегическим вопросам полицейской деятельности Секретариата ОБСЕ, вышло в свет в марте.

«В обязанности полицейского руководства и командиров входит обеспечение того, чтобы охрана порядка во время собраний осуществлялась согласующимся с правами человека образом при гарантировании осуществления в полном объеме права на свободу мирных собраний для всех», – заявила Анья Бинерт, старший сотрудник, курирующий программу «Полиция и права человека» нидерландской секции «Международной амнистии», член Группы экспертов БДИПЧ по вопросам свободы собраний. Она добавила, что в этой связи огромное значение имеют правильное планирование, подготовка, инструктаж и обучение.

В сентябре 2015 года нидерландская секция «Международной амнистии» опубликовала Рекомендации по осуществлению принятых ООН Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка. Как в этих Рекомендациях, так и в Руководстве БДИПЧ ОБСЕ акцент делается на предоставлении информации и рекомендаций для органов власти о том, как соблюдать правозащитные нормы в контексте обеспечения общественного порядка и не допускать возникновения ситуаций, в которых требуется применение силы.

«Надеемся, что эти ресурсы будут содействовать приведению работы полиции по обеспечению правопорядка во время собраний в большее соответствие с правами человека во всем мире», – заявила г-жа Бинерт.