Отчет ОБСЕ/БДИПЧ предоставляет рекомендации по улучшению законодательного процесса в Кыргызской Республике

Законодательный процесс в Кыргызской Республике должен быть всеобъемлющим и основываться на ясной стратегии, говорится в Отчете по результатам оценки, проведенной Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Отчет был представлен 11 декабря 2015 года в Бишкеке навстрече, организованной Бюро совместно с Центром ОБСЕ в Бишкеке.

Во время встречи более 35 представителей Аппарата Президента, Кыргызского Парламента, правительства и других государственных учреждений Кыргызской Республики, гражданского общества и международных организаций обсудили результаты и выводы отчета БДИПЧ Оценка законодательного процесса в Кыргызской Республике.

В oтчете, подготовленном к октябрю 2015 года в ответ на официальный запрос Аппарата Президента Кыргызстана, проанализированы законодательные и практические аспекты нормотворческого процесса в Кыргызской Республике, даны рекомендации по его дальнейшему реформированию.

«В отчете рассмотрен процесс законотворчества в целом, от этапа обсуждения законодательного предложения и концепции, процесса подготовки проекта и до окончательного принятия закона, – сказала Элис Томас, руководитель Отдела по содействию законотворческой деятельности БДИПЧ. "Мы считаем, что все аспекты этого процесса играют важную роль в обеспечении качества законодательных актов, которые потом надлежащим образом исполняются на практике».

Одной из рекомендаций авторов Отчета БДИПЧ является внедрение в Кыргызской Республике единых стандартов подготовки и принятия законов, основанных на фактических данных, включая общественное обсуждение законопроектов. Другая рекомендация касается активизации обсуждения законодательного предложения на самом раннем этапе законотворческого процесса и установления более реалистичных процессуальных сроков.

«Мы считаем, что отчет БДИПЧ окажет положительное влияние на гармонизацию всех законодательных процессов, а также их соблюдение в соответствии с международными и национальными обязательствами», сказал Сергей Капинос, глава Центра ОБСЕ в Бишкеке. «Этот аспект имеет решающее значение для Кыргызстана с учетом действующих законодательных усилий, направленных на реформирование судебной системы».

Оценка является частью текущей деятельности ОБСЕ по оказанию содействия Кыргызстану в ее стремлении выполнять ключевые обязательства в рамках ОБСЕ, в том числе относительно необходимости разрабатывать и принимать законы в ходе открытого, прозрачного и инклюзивного процесса.