Перед парламентскими выборами в Кыргызстане необходимо принять незамедлительные и решительные меры, говорится в докладе БДИПЧ

ВАРШАВА, 27 июля 2010 г. – Незамедлительные и решительные меры необходимы для преодоления недочетов выборных механизмов в Кыргызстане в рамках подготовки к запланированным на осень парламентским выборам. Об этом говорится в заключении доклада, опубликованного сегодня Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ (БДИПЧ).

Доклад представляет собой оценку конституционного референдума, проведенного 27 июня, и содержит около 40 рекомендаций по проведению электоральной реформы в Кыргызстане.

«Предстоящие парламентские выборы будут серьезной проверкой для молодой демократии Кыргызстана», - отметил директор БДИПЧ, посол Янез Ленарчич.

То, как пройдут выборы, добавил он, будет иметь большое значение для стабильности и демократического развития страны.

«Наши рекомендации могут служить своего рода схемой реформ, которые должны быть осуществлены немедленно с тем, чтобы привести процесс проведения выборов в Кыргызстане в соответствие с обязательствами ОБСЕ», - заявил Ленарчич.

В докладе даётся сдержанно положительная оценка июньского референдума и упоминаются позитивные практические моменты, которые необходимо сохранить и укрепить в процессе подготовки к осенним выборам. Центральной избирательной комиссии следует продолжать работать в атмосфере прозрачности, профессионализма и сотрудничества. Комиссия должна обеспечить условия для того, чтобы все решения и результаты выборов с разбивкой по избирательным участкам публиковались без задержек.

Тем не менее, доклад также определяет области, которые необходимо усовершенствовать. Некоторые электоральные процедуры и положения законодательства требуют прояснения до выборов. Необходимо обеспечить более эффективную подготовку сотрудников избирательных участков с тем, чтобы усовершенствовать процедуры в день выборов. Они включают среди прочих подсчет и систематизацию результатов, заполнение от руки протоколов до их подписания членами комиссии. Необходимо ввести дополнительные меры для предотвращения многократного голосования.

Остальные рекомендации касаются обеспечения эффективных и своевременных средств правовой защиты лиц, подающих жалобы; а также необходимости продолжать работать над повышением качества выборных списков и обеспечения справедливого освещения в СМИ участвующих в выборах партий. Должен быть повышен уровень независимости избирательных комиссий путем предотвращения вмешательства местных администраций в их работу; при формировании комиссий необходимо применять четкие и последовательные процедуры.

В докладе также поддерживается предложение о принятии кодекса поведения, в соответствии с которым политические партии брали бы на себя обязательство ответственно и честно участвовать в выборном процессе.

Ленарчич подчеркнул, что основной задачей станет стабилизация ситуации в области безопасности и соблюдения прав человека в южной части Кыргызстана. «Для избирателей и кандидатов от всех этнических групп должны быть обеспечены условия для участия в выборах без опасений и угроз по всей стране», - отметил он.

Полная версия оценки и рекомендаций (на английском языке) доступна по ссылке //www.osce.org/ru/odihr/elections/70938

БДИПЧ планирует осуществить визит в Кыргызстан для обсуждения доклада и рекомендаций и планирует направить по приглашению властей Кыргызстана миссию наблюдателей для работы на парламентских выборах этой осенью.