Skip Links

Press release

Работа персонала избирательных участков в день выборов заслуживает одобрения. Тем не менее, обеспокоенность деятельностью комиссий высшего уровня, а также недостатки закона указывают на необходимость проведения реформы, - заявили наблюдатели ОБСЕ/БДИПЧ в

Дата:
Place:
КИЕВ
Источник:
OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights
Fields of work:
Выборы

КИЕВ, 16 ноября 2015 года – Второй тур выборов городских глав в Украине был отмечен влиянием бизнес интересов на избирательный процесс в большинстве регионов, а также концентрацией усилий многих кандидатов скорее на формировании местных коалиций, нежели на общении с избирателями, - к такому выводу пришли наблюдатели Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ в опубликованном сегодня заявлении. Активная предвыборная агитация практически не проводилась. Что касается положительных изменений, в некоторых регионах между кандидатами были организованы дебаты, - отметили наблюдатели.

«Как и во время первого тура, благодаря усилиям и преданности делу персонала избирательных участков, организация голосования и подсчета голосов заслуживает одобрения. Впрочем, проведение необоснованных и часто слишком поздних замен в составе территориальных комиссий вызвало серьезную обеспокоенность относительно их независимости», - сказала госпожа Тана де Зулуэта, Глава Миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами. «Отсутствие доверия к органам, ответственным за организацию и проведение выборов, а также недостатки законодательства были источником большинства проблем, выявленных в ходе этих выборов. Необходимо провести всеобъемлющую реформу для повышения доверия со стороны избирателей.»

Кандидаты имели возможность беспрепятственно проводить предвыборную агитацию в целом в спокойной атмосфере. Ближе к дню выборов в некоторых регионах были сформированы неожиданные многопартийные коалиции для поддержки разных кандидатов с учетом различных локальных интересов. Не все территориальные избирательные комиссии проверили или разместили для ознакомления финансовые отчеты, предоставленные кандидатами, в установленный законодательством срок, что ослабило надзор за финансированием избирательных кампаний и ограничило возможности доступа избирателей к информации.

На подготовку ко второму туру выборов негативно повлияло затягивание сроков установления результатов выборов, которые состоялись 25 октября, и частые замены членов участковых избирательных комиссий. Проблемы в процессе установления результатов выборов привели к потере доверия со стороны некоторых участников избирательного процесса к органам, ответственным за организацию и проведение выборов, - отметили наблюдатели.

Результаты голосования по новой пропорциональной системе «открытых списков» выявили неравномерное представительство местных общин. В некоторых округах кандидаты, имеющие наибольшую поддержку, не были избраны, в то время как кандидаты, ставшие вторыми и третьими, получили места в местных советах, что вызывает опасения о способности данной избирательной системы четко отразить волеизъявление избирателей, - сказали наблюдатели.

Вначале в средствах массовой информации в освещении выборов преобладали многочисленные сообщения об арестах политических деятелей и их предположительном участии в незаконной деятельности, уменьшив таким образом объем доступной избирателю информации о программах кандидатов. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания не смог обеспечить одинаковые условия для кандидатов перед вторым туром выборов, ограничив таким образом доступ избирателей к сбалансированному освещению избирательного процесса как на национальном, так и на региональном уровнях, - говорится в заявлении. Как и перед первым туром выборов 25 октября, кандидаты от Блока Петра Порошенко «Солидарность» и Оппозиционного Блока получили большую часть эфирного времени во время трансляций вещателями программ, связанных с выборами.

Наблюдатели положительно оценили открытие избирательных участков, голосование и подсчет голосов в день голосования, и поставили менее высокую оценку процессу установления результатов выборов.


Contacts

Lauren Baranowska, OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights

Deputy Spokesperson

OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights

Public Affairs Unit

Ul. Miodowa 10
00-251 Warsaw
Poland

Public Affairs Unit, OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights

OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights

Public Affairs Unit