Выборы в Государственную Думу Российской Федерации, 4 декабря 2011 года

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) осуществляет наблюдение за назначенными на 4 декабря выборами в Государственную Думу Российской Федерации.

Миссия БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами размещена по приглашению Центризбиркома Российской Федерации.

Справочная информация

Выборы в Государственную Думу (нижнюю палату двухпалатного парламента Российской Федерации) назначены на 4 декабря 2011 г. Указом Президента от 30 августа с.г.

Парламентские выборы будут проводиться в целях избрания 450 депутатов Государственной Думы на пятилетний срок по федеральным спискам на основе системы пропорционального представительства. В выборах могут принимать участие только зарегистрированные политические партии; выдвижение независимых кандидатов и формирование избирательных блоков не допускаются. Для получения мандатов политические партии должны набрать как минимум семь процентов действительных голосов избирателей. В дополнение к этому, политическим партиям, набравшим от пяти до шести процентов голосов, предоставляется один мандат, а тем, кто набрал от шести до семи процентов, – два мандата.

В предыдущий раз БДИПЧ ОБСЕ наблюдало за выборами в Российской Федерации в 2003 г. Как государство-участник ОБСЕ Российская Федерация обязана выполнять обязательства ОБСЕ в области выборов и приглашать наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ для оценки соблюдения этих норм.

Долгосрочное наблюдение

В ответ на официальный запрос о направлении наблюдателей на выборы в Государственную Думу, назначенные на 4 декабря, и основываясь на выводах группы по оценке предвыборной ситуации, посетившей Российскую Федерацию 17-22 августа, БДИПЧ ОБСЕ направило на данные выборы миссию по наблюдению за выборами (МНВ).

Миссия, возглавляемая послом Хайди Тальявини, состоит из 14 экспертов, базирующихся в Москве и командированных 13 государствами-участниками ОБСЕ. Сорок долгосрочных наблюдателей, как ожидается, будут размещены по всей стране к началу ноября.

Миссия будет оценивать соответствие данных выборов принципам демократических электоральных процессов, в том числе обязательствам, принятым всеми государствами-участниками ОБСЕ, и национальному законодательству. Наблюдатели будут осуществлять мониторинг предвыборной кампании, освещения выборов в СМИ, законодательства и его выполнения, работы органов, ответственных за организацию выборов, и соответствующих правительственных органов, а также разрешения связанных с выборами споров.

День выборов

БДИПЧ ОБСЕ обратилось с просьбой о командировании 160 краткосрочных наблюдателей для развертывания непосредственно перед днем выборов. Международные команды краткосрочных наблюдателей, состоящие из двух человек, будут развернуты по всей стране для наблюдения за открытием участков для голосования, процессами голосования и подсчета голосов, а также сведения результатов.

В целях осуществления наблюдения в день выборов БДИПЧ ОБСЕ объединит усилия с делегацией Парламентской ассамблеи ОБСЕ и другими парламентскими организациями-партнерами. Действующий председатель ОБСЕ назначил председателя Парламентской ассамблеи Петроса Эфтимиу специальным координатором для руководства краткосрочной миссией ОБСЕ по наблюдению.

На следующий день после выборов миссия опубликует заявление о предварительных выводах. Итоговый отчет о наблюдении за всем электоральным процессом будет опубликован спустя приблизительно восемь недель после окончания работы миссии по наблюдению.