Миграция

На основе обязательств ОБСЕ БДИПЧ оказывает помощь государствам-участникам в оценке, формулировке и реализации политики и законодательства в области миграции, которые учитывают гендерные аспекты, защищают основных права мигрантов и способствуют интеграции мигрантов в общество, в котором они живут. В этих сферах БДИПЧ выявляет передовой опыт и способствует обмену этим опытом, соотнося его с потребностями, выявленными в государствах-участниках ОБСЕ. По желанию государств-участников, Бюро также разрабатывает и реализует проекты по сбору данных о миграции.

По оценкам отдела народонаселения ООН, в 2010 г. в регионе ОБСЕ проживало около 126 миллионов международных мигрантов. Это составляет почти 11 процентов от населения всех государств-участников ОБСЕ. В том числе, государства-участники ОБСЕ принимают на своей территории более 2,5 млн. беженцев и лиц, ищущих убежища. Кроме того, в регионе ОБСЕ проживает значительное число внутренне перемещенных лиц и лиц без гражданства.

За последние два десятилетия миграционные пути изменились. Многие государства-участники ОБСЕ из стран происхождения перешли в категорию стран назначения. Кроме того, конфликты и государственная нестабильность продолжают выгонять с насиженных мест людей по всему региону, подвергая дополнительному давлению безопасность государства и людей.

Для обеспечения политической стабильности и безопасности в регионе ОБСЕ, необходимо решить вызывающие обеспокоенность вопросы, связанные с миграцией и перемещением людей. Поэтому БДИПЧ сотрудничает с государствами-участниками ОБСЕ в различных связанных с миграцией сферах деятельности, уделяя при этом особое внимание интеграции мигрантов и разработке миграционной политики, учитывающей гендерные аспекты.

Цель деятельности БДИПЧ по содействию интеграции мигрантов заключается в поддержании усилий государств-участников по разработке гуманной интеграционной политики, а также в поощрении обмена практикой интеграции, существующей на национальном уровне во всем регионе ОБСЕ. Такая деятельность может быть направлена на поддержку усилий государств-участников по совершенствованию мер по включению мигрантов в общество. БДИПЧ предоставляет в распоряжение государств-участников свои экспертные знания и опыт в области введения достаточных правовых и политических мер, содействующих интеграции мигрантов, и оценки текущего положения в области интеграции мигрантов в общество.

Женщины и миграция

Женщины-мигранты испытывают иные затруднения, чем мужчины, на всех стадиях миграционного процесса. Миграционная политика в государствах-участниках редко включает гендерные аспекты, отражающие специфические потребности женщин-мигрантов. Ограниченный доступ женщин-мигрантов к легальным каналам трудоустройства и их неравноправие в трудовом законодательстве делает их особенно подверженными риску эксплуатации.

Деятельность БДИПЧ в области гендерного равенства и миграции направлена на расширение существующих практических знаний о том, как сделать миграционную политику государств-участников ОБСЕ более гендерно-ориентированной. В результате этой деятельности БДИПЧ опубликовало пособие для инструкторов по гендерным вопросам и трудовой миграции, и также содействовало организации региональных учебных курсов, основанных на этом пособии, для разработчиков политики.